還記得曾被總書記贊譽為“我夢想中的新農村”的南新村嗎？

還記得今年夏天被刷屏、播放量超過200萬次的“庭院改造大賽”嗎？還記得國慶前夕，余村、戰旗村等“網紅村”的村書記們齊聚四川天府新區永興街道南新村，共話新時代鄉村振興嗎？還記得“南新六夢”的發布和這本承載著南新發展秘籍的小綠書——《營造夢想鄉村》嗎？

不止于此，南新村從抖音火到電視。11月8日，成都電視臺新聞綜合頻道《成都社區報道》欄目走進四川天府新區南新村。再一次就南新村如何從“社區治理”締造夢想家園，進行了深入全面的報道。

這些殊榮的背后，有天府新區黨工委對鄉村振興的高度重視和戰略部署、有天府新區永興街道和南新村的務實作為、全力推進，也有上海睿途的銳意創新和傾力打造。2021年新年伊始，睿途從社區治理策劃作為切入點，全面開啟了對南新村的陪伴式鄉村規劃服務。從村落環境提升改造、社區治理模式創新、城鄉無差別全生命周期公共設施營建、業態創新、品牌樹立與宣傳上，通過半年的努力，睿途與永興街道、南新村手牽手、肩并肩，全面推動了南新村跨越新時代的“夢想征程”。

鄉村營造時代：睿途開啟“陪伴式鄉村規劃”

南新村位于四川天府新區永興街道，幅員面積4.9平方公里，總耕地面積3123畝，下轄9個村民小組，共4501人。睿途在《天府新區永興街道南新村社區發展治理總體策劃》中，提出了“新時代中國鄉村夢”的總體定位。圍繞“新時代中國鄉村夢”這一總體定位，基于總書記關于“中國夢”、“鄉村振興”的重要論斷，結合人民對美好生活的向往，創新性地提出“南新六夢”的夢想理論體系。

“南新六夢”治理體系愿景圖

基于“南新六夢”治理體系，我們以“景區化+國際友好社區+產業園區”發展構想，著力于鄉村社區場景的精致化提升，聚焦鄉村旅游場景的時尚化引領，注重村級產業的破圈升級。

南新村發展構想

同時以“七大工程”為重要實施路徑，引領中國鄉村建設和鄉村治理由“粗放型”向“精致化”的轉型發展，努力打造中國鄉村高質量發展典范，落實南新“新時代中國鄉村夢”建設。

南新村七大工程

結合國家鄉村振興新要求，落實成都市幸福美好生活十大工程關鍵性要求，上海睿途鄉村治理團隊圍繞鄉村社區治理發展，為南新村量身定制了鄉村營造“一攬子”計劃，組建南新村鄉村振興互助隊，首創陪伴式社區規劃，提出系統解決方案，并以陪伴式、深耕型的技術跟蹤服務陪伴鄉村成長，在有序推進鄉村營造的過程中推進城鄉融合、實現共同富裕的“南新六夢”。

一、城鄉無差別的全生命周期公共服務理念

在共同富裕發展目標之下，我們創新性提出打造“無差別全生命周期公共服務設施”，率先打造“無差別城鄉”示范，建構城鄉一體化的公共服務體系，創建多元高效的品質生活，通過“鄉村雙創中心、兒童夢想中心、睦鄰友好中心、便民服務中心”四大中心構建南新村城鄉無差別的全生命周期公共文化服務。

1、創立鄉村雙創中心，構筑鄉村新經濟共創基地

為更好實現內部激活，上海睿途在南新村設立全國首個“五合一”鄉村雙創中心，基于“一館多用”的生態集約理念，構建鄉村精神提振、鄉村產業創新、鄉村創服創新 、生活方式創新、服務創新、職業創新的創新集成窗口，形成農商文旅鄉創微單元，創意公園城市的“鄉村表達”，夯筑南新村夢想孵化基地。

鄉村雙創中心實景圖

鄉村雙創中心是由上海睿途通過EPCO模式合作打造的，一樓集非遺展示、農產品展銷、村民直播培訓與網紅孵化、咖啡館、鄉創聯盟共享辦公區于一體，我們在此創立國內首個鄉村振興互助隊，并發起成立首個鄉村聯合辦公區。二樓則是圍繞“南新六夢”展示南新村鄉村振興的歷程和創新舉措。鄉村雙創中心一經開放就成為了南新村“爆款”，除了吸引市民朋友來此打卡留念外，還迎來了四川省、市、區縣領導親臨視察、指導，以及各地村委書記來此考察交流。

睿途董事長彭婷婷女士向視察雙創中心的領導們

介紹南新村創新發展模式

2、創建兒童友好社區，共建兒童夢想家園

上海睿途鄉村治理團隊前瞻性的在南新村提出構建“兒童友好社區”。從兒童的視角審視社區生活需求，尊重兒童差異化，從硬件規劃設計、人文教育、社區服務等方面，達成兒童友好共識，重視兒童發展的價值，讓兒童友好賦能鄉村創新發展，是推動構建全齡友好社會，創建幸福美好生活的新路徑。

南新村兒童友好社區的營造目前已經落實的工作主要體現在三方面：第一，針對兒童友好的空間與環境設計，為南新兒童提供一個可以自由玩耍的公共空間，具體包括“天府樂學南新村營地”的建設、“藝外·樂迪小城”建設、兒童友好綠道的建設；第二，針對兒童參與社區治理權利的體現，在“夢想鄉村”庭院改造大賽中，讓南新村兒童涂鴉上墻，充分考慮小朋友的意見，讓小朋友參與改造以及“最美庭院”的投票，在庭院改造中同樣描繪了小朋友眼中的“夢想鄉村”，在社區營造過程中充分尊重兒童知情權、發言權與建議權，讓兒童以小主人翁的角色參與社區公共事物。第三，考慮到兒童在村莊內行走的安全，以南新村國家地理標識產品“云崖兔”為原型，打造了國內第一條兒童專屬的童趣主題健康步道。

天府樂學南新村營地（兒童夢想中心）實景圖

兒童友好慢行步道+庭院墻繪

庭院大賽中小朋友參與改造與投票

3、導入“睦鄰中心”新模式，構建美好生活新路徑

睦鄰中心是社區綜合性公共空間，是基層黨委和政府集聚社會資源、培育社會力量、協作參與社區治理的綜合性平臺，為睦鄰中心輻射片區內的居民提供“最后一公里”的服務。上海睿途鄉村治理團隊以“睦鄰自治，互動融合“為理念率先提出設立睦鄰友好中心，讓居民作為主人翁參與到睦鄰中心建設中來，并在國際友好社區建設目標之下，關愛老人身心健康，將原農技站改造成為集社區養老服務、睦鄰生活服務、康養保健服務等功能于一體的社區服務綜合體。

睦鄰友好中心效果圖

4、完善兩委服務功能，提升便民服務效能

村民委員會是中國鄉(鎮)所轄的行政村的村民選舉產生的群眾性自治組織，是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，一個功能完備組織健全的村委會能夠更好的為村民服務，是提升鄉村治理能力的基礎?；诖?，我們為完善提升現南新村村民委員會功能，建設了“一站式”的涵蓋多種社區服務功能、覆蓋社區全人群的社區服務綜合體，配套了集體經濟中心、監控中心、智慧處理服務中心、便民服務中心、社會組織服務中心、協會組織中心、社會矛盾調解中心、監督一體化中心這八大中心功能。

村民委員會微改造后實景圖

二、庭院改造創新實踐參與式社區治理新模式

為更好激發村民參與的積極性和主動性，引導培育鄉村美好生活方式，促進城鄉要素互聯互動，從而深化推進鄉村治理向社區營造轉型升級，加快培育“夢想鄉村”鄉村治理品牌，我們在南新村推出了一系列以庭院為核心的參與式社區治理活動，包括“夢想鄉村”庭院改造大賽、“我夢想中的鄉村”原創作品征集大賽、“夢想的鄉村”美空間營造大賽等系列活動，我們以鄉村庭院為切入口，探索新時代鄉村治理創新模式，引導社區空間從個人美空間向公共美空間滲透升級，首發實踐了參與式鄉村治理，深化推進了鄉村治理向社區營造的轉型升級。

1、“夢想鄉村”庭院改造大賽

考慮到南新村村民主體結構的多樣性，村民個體之間的差異性，過于傳統或過于時尚的活動形式，都很難在最大程度上調動多類村民參與的積極性。因此在南新村庭院活動的構思上，我們聯合院校大學生設計師與村民共同組建“大學生設計師+庭院主人”庭院改造團隊，全面調動庭院主人在庭院設計、施工方面的參與積極性、主觀能動性，同時發揮大學生群體作為設計師本體和年輕消費主力的角色優勢，通過村民主體意識的軟性激活，有效提升村民參與的主動性與積極性。

南新村“夢想的鄉村”庭院改造大賽活動紀實

2、“夢想的鄉村”美空間營造大賽

立足一期庭院改造大賽在村民參與、生活環境改善方面所取得的良好成效，為更好激發村民參與的積極性和主動性，引導培育鄉村美好生活方式，南新村推出“夢想的鄉村”美空間營造大賽，大賽解碼地域生活方式、營造時尚鄉村生活美學作為空間營造重點，升級組建“村民+專業設計師+鄉村工匠”鄉村造夢共同體，以鏈接綠色生態、彰顯美好生活方式、聯結鄉親近鄰、城鄉主客共享、跨界時尚消費為鄉村美空間營造理念，作為“夢想的鄉村”庭院改造大賽的升級版本，在營造范圍、營造重點、營造形式、活動推廣等方面主動求變，以期詮釋更時尚、更個性、更友好、更生活的公園城市“鄉村表達”。

“夢想的鄉村”美空間營造大賽作品

3、“我夢想中的鄉村”原創作品征集大賽

為探索中國夢的鄉村表達，吹響鄉村幸福美好生活號角，繪就夢想鄉村新圖景，加快培育“夢想鄉村”鄉村治理品牌，不斷提升南新村鄉村治理的深度、廣度、參與度、美好度和知名度，圍繞“我夢想中的鄉村”的鄉村人文、鄉村生活與鄉村風景主題，由上海睿途協助舉辦了“我夢想中的鄉村”原創作品征集大賽，分為攝影組、視頻組、繪畫組三種方式征集參賽作品，自2021年8月5日啟動以后，收到全國各地投稿作品共計千余個，在見識祖國各地不同風格的鄉村美景的同時，也激發村民對南新村鄉村振興成果的認同感、榮譽感，打響南新村作為“夢想中的新農村”的品牌！

“我夢想中的鄉村”原創作品征集大賽頒獎現場

南新村以創意活動激活村民主體意識的“軟激活”治理方式，引起了強烈的社會反響與共鳴，南新村庭院改造系列活動，經上海睿途官方平臺發布，經@天府發布，@天府永興轉載，據統計微信平臺累計曝光量超6萬次；抖音和視頻號平臺曝光量超200萬次，獲贊9萬；“改造效果真好”、“小院生活真美”、“和設計師一起改造真有意思”、“這樣的院子怎么改”等成為了網友關注熱點，網友紛紛留言希望該活動面向全國推廣。引起了眾多村民對于參與式社區治理的肯定與期待，喚醒了城市居民夢想中的庭院情結，讓南新村成為了參與式社區治理的創新標桿和美好鄉村生活的向往地。

南新村庭院改造新媒體矩陣宣傳成果

三、從實踐到理論，持續推進“夢想鄉村”研究

經中國社科院、四川省委黨校專家學者與天府新區黨工委、社治委、農業農村局領導多次研討論證，睿途鄉村治理團隊完成了對“中國鄉村夢”的理論定位，內涵營建，機制運作等內容的理論架構，對新時代“夢想鄉村”生態塑造、產業布局、場景營造、價值轉化等進行了較為深入的技術解析和系統的路徑建構，從理論上回答了“中國鄉村夢”的具體內涵和載體，以及南新村如何營建中國鄉村夢等一系列重大現實問題。結合南新村鄉村治理與發展的實踐，由睿途董事長彭婷婷領銜，睿途策劃總監沈美玲、周媛媛共同參與，撰寫了《營造夢想鄉村》一書。

總書記指出：“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富?！睕]有中國鄉村夢的實現，就沒有中華民族偉大復興的中國夢的實現。因此，南新村不僅是四川天府新區推動鄉村振興，實現中國鄉村夢的開拓者和探索者，更是實現中華民族偉大復興的中國夢的積極踐行者。本書便是這一重大實踐的思想探索、理論思考和工作總結，對歷史大變局時期的鄉村振興具有現實指導意義。

結語

隨著脫貧攻堅的全面勝利，鄉村振興意味著鄉村綜合價值的提升?；卩l村價值的整體性和多樣性的考慮，單一的物質環境建設顯然已不能滿足當代鄉村的發展需求了。鄉村振興應著眼于生態、社會、產業、文化等多方面的價值整合，建立系統性、多層次的實踐目標，將自然環境和村落的空間形態，以及當地村民的生產生活方式、村社自治組織等均納入可利用的資源范疇和實踐對象。

基于鄉村建設實踐具體內容具有在地性、系統性和多樣性的特性，伴隨鄉村價值認知的深化和拓展，鄉村建設將逐漸由“建設”和“開發”轉變為“營建”而至“經營”。在“鄉村營造”理論基礎之上，上海睿途鄉村治理團隊結合多年多地的鄉村實踐，建構了“陪伴式鄉村規劃”這一鄉村振興的全新模式，重新定義了致力于鄉村規劃建設的企業與規劃者在陪伴鄉村成長過程中與鄉村之間的角色關系，期待能夠實現“由政府引導的‘主導型’參與，逐漸轉向社會學者與精英引發的‘陪伴式’參與，在其過程中逐步喚醒村民的參與意識與自主性，最終帶動村民自發的‘主體式’參與”這一鄉村社區營造機制的轉變。讓“追夢”征途上的鄉村規劃者、建設者和管理者，樹立對鄉村時代價值的全新認知，從建設鄉村向營造鄉村轉變，從美麗鄉村向夢想鄉村跨越！

圖為上海睿途鄉村振興互助隊在南新村雙創中心

嚴正聲明

以上內容（睿途為南新村提供的社區治理策劃規劃、理念、設計、活動、書籍等）上海睿途已申請知識產權保護！除四川天府新區主管部門、永興街道黨委政府、南新村村委會外，任何單位與個人不得將其作為自身案例成果進行傳播，包含文字、口述等任何形式。一經發現將追究法律責任。

文章由睿途旅創原創發布，未經允許請勿轉載

圖片版權歸睿途旅創所有